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betway官方下载天山天池风景名胜区榆树园旅游项目建议书

点击数:5392013-11-22 16:05:45 来源:

第一章  总  论
    一、项目概况
    (一)项目名称
betway官方下载天山天池风景名胜区榆树园旅游项目建议书。
(二)项目建设单位
betway官方下载天山天池旅游股份有限公司
(三)项目建设单位负责人
鲁志荣
(四)项目建设地点
betway官方下载天山天池风景区新的售票处以北,四级水电站以南的河谷及河谷西侧台地。
(五)建设的主要内容
1、基础设施
包括:河道整治和古榆树保护;给排水及供电系统;道路及停车场、通讯设施等。
2、旅游景区
(1)天山榆树园;
(2)天山哈萨克风情游乐园;
(3)休闲体育乐园。
(六)项目的主要经济技术指标
1、项目投资总额                    4990万元
2、年平均营业收入                  2144.08万元
3、年平均总成本费用                1102.60万元
4、年平均利润总额                  925.70万元
5、年平均税后利润                  786.85万元
6、投资利润率                      18.55%
7、投资利税率                      20.87%
8、投资回收期
   税  前                          5.73年
   税  后                          6.26年
9、盈亏平衡点:
   游客入游率                      20.21%
   消费价格                        53.95%
10、社会贡献率                     8.32%
11、社会积累率                     24.45%
12、需征地面积                     6500亩
    二、项目背景及建设的必要性
    (一)项目建设的背景
旅游业已被定为我国国民经济新的增长点,有关方针政策方面的依据如下:
1、1999年在中央经济工作会议上,朱  基总理明确提出:“1999年我国继续实施积极的财政策,增加基础设施建设,培育电子信息、住房、旅游等新的经济增长点”。同年,在政府工作报告中,朱  基总理指出:“要通过多种渠道增加城乡居民……的收入,……积极引导居民增加文化、娱乐、体育健身和旅游等消费”。
2、党中央十五届五中全会在《“关于制订“十五”计划的建议中明确提出:“要发展现代服务业……积极发展旅游业,开发和保护旅游资源,丰富旅游产品”》。
“西部大开发”战略的实施为betway官方下载旅游业的发展提供了良好的机遇。
    3、国务院于2001年4月11日颁发了国发[2001]9号文件《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》明确指出支持符合条件的旅游企业通过股票发行上市等方式融资;要求努力建设和推出一批在旅游市场上影响力和竞争力强的旅游景区、景点和旅游线路,在发展观光旅游并不断注入新内容的同时,积极探索休闲度假旅游,会展旅游等新型旅游方式,规划建设一批生态旅游景区,要把国内旅游放在重要位置…..同时,适度发展出境旅游。
4、今年,经自治区人民政府批准,正式成立了“天山天池旅游股份有限公司”。提出了以丝绸之路文化和betway官方下载特色旅游资源作为公司发展战略的精神和灵魂。这是极富有创意和前瞻性的设想,在拟建项目中充分体现这一思想,必将为天山天池旅游业跃升到一个新的水平。
5、天池景区属国家级重点风景名胜区,按照景区统一规划,为了保护天池植被,维持生态平衡,主景区内放牧活动必须停止,食宿接待将逐步下移,西台子区域具有较好的光热、水土资源条件,能够充分满足景区内牧民的放牧和饲草料储备需要,公司通过旅游项目开发,可吸收牧民直接参与旅游项目经费,以提高牧民收入,带动地区经济发展。
本项目是在上述方针、政策及指导思想的指引下提出的。
(二)项目建设的必要性
1、项目的建设将成为天山天池旅游业可持续发展的新的增长点。
应当注意到旅游业的发展已经对行业提出了一系列新的要求;产品结构的要求有新的变化;旅游方式发生了新的变化;观光式上升为参与式,出现了诸如度假旅游、生态旅游、文化旅游、探险旅游等许多新颖的方式,本项目准备在这方面作一新的开端和尝试。
2、本项目的内涵发展使之成为天山天池风景区旅游的补充和支撑。
众所周知,天山天池旅游多年来,停留在以观赏自然风光为主,内容基本停留在:游船沿湖观光,远眺博格达山,入毡房进膳食、东小天池观瀑这样几个方面。对于更大规模地吸引国内外游客,这些显然是不足的。而本项目的开发可以做到相互补充,使天山天池旅游成为多元化的综合产品。
3、项目的开发将为阜康市乃至天山北麓东三县(吉木萨尔、奇台、木垒)旅游业的发展产生积极的影响。
天山天池风景区作为国家4A级景区之一,一直受到社会的关注,自治区、昌吉州都把天池风景区的开发作为旅游业发展的重中之重,从各方面给予了极大的关注和支持。天池游与阜康市其他景区或是与东三县的旅游风景区相结合,形成以天山天池景区为龙头的“二日游”或“多日游”,必将为这一旅游带的相关行业发展和繁荣作出新贡献。
4、项目的开发可以成为一个新的旅游热点。对于乌鲁木齐地区以及昌吉州东部四县市,人口总数在三百万以上,其中到过天池的占很大比例,如没有新的旅游热点,“重游”天池的愿望就不会很强烈。本项目依托的主题是:休闲、观赏、生态保护、体育、文化、民族风情等,完全有别于高山、森林、湖泊、瀑布这些内容。而且在旅游方式上主要是参与活动式,将使得国内外游客为之“耳目一新”,产生浓厚的兴趣。“重游”可能成为已游过天池的人们的行动指南和期盼。
5、项目的开发对保护天池生态免遭继续破坏,配合天池景区申报世界自然文化遗产和政府将要实施的牧民下移安置工作具有极其重大的作用。
综上所述,本项目的建设既充分利用了天池风景名胜区的秀丽湖光山色,又对社会各界提供大量独特的、生动的人文景观、民族风情文化园。这些如能汇合在一起,将成为“天山第一胜地”,实现轰动效应,从而赢得丰厚的市场回报。
    三、报告编制的依据和原则
    (一)编制依据
    1、国务院《风景名胜区管理暂行条例》;
 2、建设部《风景名胜区管理暂行条例实施办法》;
 3、中华人民共和国《环境保护法》、《森林法》;
 4、中华人民共和国《土地管理法》、《文物保护法》;
 5、《中国人民共和国自然保护区条例》、
 6、《betway官方下载维吾尔自治区自然保护区管理条例》;
 7、国家旅游局《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》;
    8、《betway官方下载维吾尔自治区旅游管理条例》;
    9、betway官方下载旅游局《betway官方下载旅游业发展战略纲要》;
    10、betway官方下载维吾尔自治区《旅游业发展与布局规划(1996—2010年)》;
    11、天山天池旅游股份有限公司对本项目进行可行性研究的委托书。
    (二)编制的原则
    1、本项目的建设应充分利用十分有利的地理位置条件,即与天池风景名胜区相毗连,而且主题定位在宏扬天池多元文化上,从而形成了天池风景名胜区的外围景区,以多种人文景观、民族风情展示,并设置多项游客参与式游乐项目,使本项目既具有很高的观赏水平,又有丰富多彩的自娱活动,将成为betway官方下载前所未有的新型游乐园。
    2、本项目的实施将能为游客提供多种功能的服务,如:毡房住宿和民族特色餐饮;欣赏哈萨克民族歌舞演出;民族风俗婚庆活动,观赏古榆树的千姿百态及天山珍稀动植物,天山奇石、岩画等历史遗迹,参与多种休闲体育娱乐活动(狩猎、滑草、滑道、网球、高尔夫球、赛马、攀岩、低空飞行历险等)。这些都需要阜康市多个行业的配合和支持,涉及到的有交通运输、能源供应、通讯、商业、餐饮业、旅游商品制作、旅游器材供应等。在项目进入运行期时,应当相协调地安排布署,使之配套,防止制约现象的出现,才能收到最大的综合效益。
    3、本项目的建设应当达到第一流的标准与水平,形成优质的旅游产品。服务同样也应该是第一流的。使游客在经历过全部游乐项目后,对于自己的付出感到确实物有所值,游有所值,而且兴味无穷,不仅自己成为回头客,还能充当义务的宣传员、推销员。
    4、应注意以保护生态环境和坚持可持续发展战略,不断推出新的游乐形式,提高游客兴趣,有可能形成一批多次游的常客。在营销策略上,坚持采用高、中及普通的不同档次的消费水平的游乐内容,注意吸引寒暑假期中的青少年,使他们来得起、玩得高兴,在知识上又有收获。那么此项目将能长盛不衰,长期获益。
 
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